Общемировые задачи нотариата: тенденции и планы Международного союза нотариата

В конце февраля прошло IV заседание руководящего совета Международного союза нотариата, которое состоялось в онлайн-формате. В повестке дня стояли важные вопросы, такие как применение дистанционных форматов совершения нотариальных действий, общемировые стандарты оказания бесплатной правовой помощи, масштабные образовательные проекты. Участие в заседании также принял президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, который является одним из членов руководящего совета МСН. Заседание прошло под председательством президента МСН Кристины Ноеми Армеллы.

Один из значимых вопросов касался принятия в состав МСН нотариатов Республики Казахстан и Республики Узбекистан. В настоящее время как Казахстан, так и Узбекистан принимают организационно-правовые меры для того, чтобы работа нотариатов этих двух стран соответствовала основным принципам латинского нотариата, это также необходимое условие для вступления в МСН. В республиках осуществляется постепенный переход государственных нотариусов на небюджетную основу, на которой работают нотариусы во всех странах с нотариатом латинского типа.

С докладом по данному вопросу выступил президент Комиссии по международному нотариальному сотрудничеству (КМНС) Рихард Бокк. Он отметил, что мнение КМНС по вопросу принятия нотариатов этих стран в состав МСН является положительным. Вместе с тем комиссией было принято решение еще раз на месте ознакомиться с работой нотариата Узбекистана, для чего в ближайшее время в эту страну будет организован визит делегации КМНС.

Отметим, что в Российской Федерации на сегодняшний день эффективная модель небюджетного нотариата полностью заместила существовавшую в советское время модель госнотариата . Это означает, что нотариус осуществляет свою публично-правовую функцию от имени государства, то есть совершает нотариальные действия от имени Российской Федерации, но при этом он полностью обеспечивает свою деятельность на принципах самофинансирования, без каких-либо бюджетных затрат.

Именно небюджетная основа нотариата, которая действует как в европейских, так и в других странах, где действует нотариат латинского типа, позволяет наиболее эффективно обеспечить защиту прав граждан, имущественных интересов собственников, предотвращать судебные споры, укреплять законность правоотношений.

В прениях по вопросам вступления нотариатов Казахстана и Узбекистана в МСН принял участие президент ФНП Константин Корсик. Он отметил, что «нотариат Республики Казахстан прошел собственный путь развития и обладает богатым опытом, который может оказаться очень полезным и востребованным для продолжающихся процессов совершенствования законодательств о нотариате во многих странах-членах МСН».

Относительно принятия в состав МСН нотариата Узбекистана, Константин Корсик отметил, что «сегодня нотариат Узбекистана обладает обширными полномочиями, активно модернизирует свою работу, внедряет и развивает передовые технологии в правовой сфере. Нотариат Узбекистана отвечает всем фундаментальным принципам нотариата латинского типа. Будучи обновленным и эффективным, он и в дальнейшем будет способствовать сотрудничеству в продвижении и применении принципов нотариальной этики».

Руководящий Совет проголосовал за принятие рекомендаций КМНС. Полное досье по процессу принятия этих нотариатов в состав МСН будет изложено на Генеральной Ассамблее осенью 2021 года.

Широкое обсуждение на заседании получил проект по проведению дня международного нотариального консультирования «Открытые двери». Проект предполагает ежегодное предоставление бесплатных консультаций населению нотариатами-членами МСН в специально выбранный для этого день. Было заслушано несколько выступлений, в которых участники заседания подчеркнули важность проведения данного мероприятия, призванного сблизить нотариальное сообщество и широкие круги общественности, популяризировать услуги нотариусов, сделать их более востребованными.

Президент МСН предложила сделать Днем бесплатного нотариального консультирования первую субботу октября каждого года, отметив при этом, что нотариатам необходимо учитывать традиции и особенности своих стран.

Основные принципы использования дистанционного формата при совершении нотариальных действий стали темой доклада президента Комиссии по информационным технологиям МСН Карло Альберто Маркоса. Он отметил, что санитарно-эпидемиологический кризис, переживаемый всеми странами мира, ускорил внедрение информационных технологий в нотариальную практику.

Выступление вице-президента МСН от Европы, председателя рабочей группы по вопросам партнерства с международными организациями Лионеля Галиеза было посвящено внедрению в нотариальную практику «Принципов установления личности», выработанных МСН в 2018 году в рамках сотрудничества со Всемирным банком.

О ходе выполнения проекта по созданию виртуальной образовательной платформы для нотариусов-членов МСН рассказала президент союза. Кристина Ноеми отметила, что платформа начнет свою работу в апреле этого года и будет содержать обширную базу данных по всем нотариатам, входящим в состав МСН. На платформе будут размещены как письменные материалы, так и видеозаписи, сделанные в ходе работы семинаров и конференций, а также выступления, учебные пособия, научно-исследовательские работы. Платформа станет важным международным инструментом для проведения занятий, консультаций, лекций, научно-практических семинаров и конференций. Директор платформы — почетный президент Совета нотариатов Европейского Союза Хосе Мануель Койантес сообщил о том, что в настоящее время платформа регулярно получает новые материалы от различных нотариатов. Работы выполнены на разных языках, ими смогут воспользоваться все зарегистрированные пользователи.

Члены Руководящего Совета МСН заслушали доклад о разработке единого регламента работы Нотариальных Академий Европы, Азии, Америки и Африки. Новый единый регламент призван способствовать повышению уровня квалификации нотариусов различных стран, повышению качества преподавания, распространению и обмену информацией между нотариатами.

Важное место в работе заседания было уделено вопросам борьбы МСН с отмыванием капиталов и финансированием терроризма. Доклады по данной тематике были сделаны внештатным консультантом МСН Сильвиной Капейо, а также членами рабочей группы по борьбе с отмыванием капиталов Джованни Лиотта и Педро Каррионом. Они рассказали об участии МСН в проекте Европейской комиссии «Компетенция юристов в борьбе с отмыванием капиталов и финансированием терроризма».

На заседании обсуждались также вопросы, связанные с проведением II Конкурса юристов и учреждением Международной юридической премии МСН.

Президент МСН обратилась к нотариатам-членам МСН, призвав их принять участие в подготовке и проведении ХХ Конгресса МСН, представив кандидатуры координаторов тем, которые будут обсуждаться в рамках Конгресса.

По инициативе президента МСН было принято решение о создании организации молодых нотариусов в рамках МСН, а также комиссии молодых нотариусов.

Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/obshemirovye-zadachi-notariata-tendencii-i-plany-mezhdunarodnogo-soyuza-notariata